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问:关于让新就业群体有保障有奔头的核心要素,专家怎么看? 答:2013年11月,正是在这个大山深处的苗寨院坝,习近平总书记同村干部和村民代表围坐在一起,亲切地拉家常、话发展,首次提出了“精准扶贫”理念。

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问:当前让新就业群体有保障有奔头面临的主要挑战是什么? 答:市民游客在北京市首钢园“秀冰场”滑冰。首钢园曾是首钢集团主厂区。

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问:让新就业群体有保障有奔头未来的发展方向如何? 答:有效市场和有为政府相结合是建设法治经济的核心问题。处理好政府和市场关系是经济体制改革的核心问题。习近平总书记指出:“在市场作用和政府作用的问题上,要讲辩证法、两点论,‘看不见的手’和‘看得见的手’都要用好”。这要求在尊重市场经济规律前提下,用法治形式厘清政府和市场边界、规范调整各类利益关系,实现市场这只“看不见的手”和政府这只“看得见的手”各负其责、互相配合,形成既“放得活”又“管得好”的经济秩序。具体来看,要最大限度减少政府对资源的直接配置和对微观经济活动的直接干预,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。当然,这并不意味着市场在资源配置中起全部作用,同时还要更好发挥政府作用,也就是推动市场“有效”、政府“有为”,二者各展所长、更好结合。在法治经济条件下,“有为政府”的前提是法治政府,必须有所为、有所不为。有所为意味着“法定职责必须为”,有所不为意味着“法无授权不可为”,通过更好发挥政府作用,用好政府这只“有形之手”来管好市场这只“无形之手”管不了或管不好的事情。

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问:让新就业群体有保障有奔头对行业格局会产生怎样的影响? 答:从“十五五”规划建议提出“持续巩固拓展脱贫攻坚成果”,到2026年中央一号文件明确提出“实施常态化精准帮扶”,着眼的正是确保长久守住不发生规模性返贫致贫底线。

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